紅十字會作為黨委政府領導下的群團組織，按照中央對群團工作“保持和增強政治性、先進性和群眾性”的改革要求，全國紅十字會系統自上而下積極推進治理結構、人事制度、運行機制和工作方式等方面的改革創新，旨在帶動各級紅十字會建設理想信念堅定、聯系群眾密切、作風扎實過硬、組織體系健全、運行機制科學、更加公開透明、更具有公信力的紅十字組織，成為促進社會和諧的重要力量、精神文明的生力軍和民間外交的重要渠道。這既是挑戰，也是機遇，在“十四五”規劃起步之年，如何凝聚社會力量，在助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略實施的銜接的關鍵時刻，充分發揮紅十字會搭建好黨委政府在人道領域聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是值得深入研究和思考的問題。
　　本人通過學習和實際調查研究，立足我市紅十字會工作的現狀，遵循紅十字改革發展的政策措施，尋找著力點和突破口，探索畢節紅十字會事業發展之路，提出個人之管見，供市委政府領導決策參考。
　　一、背景情況
　　畢節紅十字會建立于1988年，與畢節試驗區同年誕生。盡管2008年編委“將地區紅十字會從衛生行政管理部門分離出來單獨設置，列入群眾團體組織機構序列，正縣級機構規格”（畢地機編〔2008〕42號），但因歷史原因，至2018年前市、縣（區）兩級紅十字會始終作為原地區（市）衛生局、市衛計委的一個科室設置，沒有充分發揮好應有的職責職能作用。2018年底市委在市紅十字會設立了黨組，標志著畢節市紅十字會成為真正獨立設置的群團組織，翻開了全市紅十字會事業的新篇章，開啟了全市紅十字會工作的新里程。
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　　在市委政府的正確領導下，近年來全市紅十字會發揚艱苦奮斗、奮力拼搏的精神，取得了前所未有的成就。
　　1.先后有七星關、織金、金沙三縣（區）紅十字會設立黨組，建立了黨支部，發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。
　　2.募捐籌集上億元的款物助力脫貧攻堅，僅在去年疫情防控和脫貧攻堅關鍵時刻就募集款物四千多萬元，有力支持一線打贏兩大戰役。
　　3.按照《畢節市紅十字會改革方案》，召開了全市紅十字會第二次會員代表大會，選舉產生了二屆理事會、新設立了監事會，并適時召開理事常務會和監事會，將紅十字會工作納入依法治會、從嚴治會的健康發展軌道，力推今年年底前縣（市、區）召開會員代表大會、建立理事會、監事會，實現依法治會、從嚴治會全覆蓋。
　　4.在連續三年取得省財政廳、稅務總局公益性捐贈稅前扣除批文的基礎上，取得慈善組織公開募捐資格，成為2020年第一批市級通過免稅資格認定的非營利性組織，走在全省各市州前列，成為主動募集社會各界及海內外愛心人士、愛心企業捐贈的群團組織。
　　5.在緊密聯系深圳市紅十字會的基礎上，拓展了廣州市紅十字會、上海大豐基金會、中國紅十字會基金會以及一大批愛心人士、愛心企業的良好關系，拓寬了民間外交、爭取人道支持援助的渠道。
　　6.爭取51個博愛家園、17個博愛校醫室、12個未來教室以及300臺價值1500多萬元的熒光免疫定量分析儀、275臺價值70多萬元的凈水器等援建項目和設備，竭誠改善農村飲用水、基層教育和基本醫療衛生狀況。今年已爭取到12個博愛校醫室援建項目、與貴州省紅十字基金會共同設立了“貴州紅十字博愛助醫基金”、實施愛心企業捐贈的為每個行政村免費安裝光伏路燈項目，正在與上海大豐基金會洽談在金海湖新區移民搬遷點設立“1+5”衛生站援建項目。
　　7.響應市委“凝聚群團力量助推深度貧困地區按時打贏脫貧攻堅戰”的號召，在移民搬遷點、扶貧聯系點籌資款物近百萬元積極建設群團工作站。
　　8.在市編辦等單位的關心支持下，爭取到下設機構中國造血干細胞捐贈者資料庫貴州省管理中心畢節工作站（加掛貴州省人體器官與細胞組織捐獻者管理中心畢節工作站）核編7名，轉變工作職能職責；增設內設科室1個，加強對募捐籌資和對外聯絡工作力度。在改革中增強了工作實力，緩解了人力資源嚴重不足的壓力，調動了干部職工積極性。
　　9.有力推進了“三救三獻”的核心業務工作的發展，僅去年共上報災情及救災需求8次，爭取省紅十字會劃撥救災物資近70萬元使9368人受益；審報小天使基金、天使陽光基金52人份，發放救助基金39萬元救助13名白血病患者；實施“珠江緣”助學行動計劃，發放資金27.12萬元救助貧困學生205人次；得到廣州對口幫扶支持，培訓救護師資59人；招募無償獻血志愿者26293余人，獻血量高達40731單位，創歷史新高；招募造血干細胞志愿報名登記3131人次，捐獻者152名，完成9人捐獻造血干細胞；此外，組織發動會員、志愿者進機關學校、農村社區開展了大量的宣傳工作，為各項核心業務工作的開展奠定了基礎。
　　10.積極投入到精準扶貧工作當中，對幫扶聯系威寧黑土河鎮和