“高鐵時代”是一個大交通、大合作、大紅利的時代，對區域發展的空間觀、區位觀、資源觀帶來深刻變化。2019年12月16日，成貴高鐵全線貫通，標志著畢節正式邁入“高鐵時代”。隨著“高鐵時代”的到來，拉近了畢節與周邊城市的距離，進一步打開了對外開放的門戶，也開啟了畢節新一輪改革發展的“提速之旅”。這既是畢節擴大開放、加快發展、實現轉型的重大機遇，也是對城市建設、市場意識乃至發展理念的全方位考驗。為此，課題組先后到畢節高鐵站、大方高鐵站、黔西高鐵站進行實地走訪調研，并與市發展改革委、文化廣電旅游局、住建局、交通局等單位有關負責同志進行座談交流，形成本調研報告。
　　一、畢節開通高鐵后的運營情況和存在的問題
　�。ㄒ唬┻\營情況
　　1.站場全面投用。自12月16日成貴高鐵正式通車以來，畢節站、大方站、黔西站正式投入運營，其中，畢節站建筑面積為19547.06平方米，站場規模為8站臺12線，最高可容納1500余名旅客，目前經停75個班次列車；黔西站建筑面積9994平方米，最高可容納1000余名旅客，站臺規模為2站臺6線，目前經停32個班次列車；大方站建筑面積為4996平方米，站臺規模為2站臺4線，最高可容納800余名旅客，目前經停10個班次列車。
　　2.運營相對穩定。高鐵開通以來，除因年初受疫情影響嚴重外，目前運營已基本恢復正常，日均旅客人數相對穩定。從各站點1至7月進出站統計數據來看，畢節站累計發送旅客82.73萬人（次）、下車75.77萬人（次），黔西站累計發送旅客47.89萬人（次）、下車45.60萬人（次），大方站累計發送旅客22.15萬人（次）、下車22.70萬人（次），進出站旅客總體持平。從畢節站客流組成統計情況來看，旅客方向主要集中在貴陽、廣州、成都、宜賓、上海等地，占比分別為74%、8.1%、6.9%、4.9%、2.2%，其他方向占比僅為3.9%。
　　3.助推產業招商。高鐵開通以來，各級各部門積極搶抓高鐵開通后帶來的人流、物流、資金流和信息流機遇，發揮產業基礎和區位優勢,以項目謀劃和招商引資為抓手，積極推動全市經濟社會發展。今年以來,全市編制發布高鐵經濟產業項目105個,投資總額633.84億元，其中,農業特色產業項目10個,投資總額16.14億元；億級工業項目38個,投資總額122.03億元；服務業創新發展工程項目57個,投資總額495.67億元；市委市政府先后在瀘州、宜賓、重慶等高鐵沿線城市組織召開產業招商暨旅游宣傳推介會，引進招商引資項目32個，投資85.22億元；高鐵沿線縣區引進招商引資項目145個,投資213.06億元。
　�。ǘ�）存在的問題
　　1.站點設施不完善。各站點雖已開通運營，但站點設施不完善問題普遍存在，站前廣場及電梯、通道等相關附屬設施未啟用，燈光、綠化等亮化設施建設滯后，缺乏必要的引導標識標牌或設置不規范等，造成旅客進出站不便，旅行體驗較差，影響站點形象。比如畢節站站前廣場無旅客引導標識，旅客出站后無法快速找到公交、長途汽車，不利于疏散，且配套直升電梯尚未投入使用，老弱病殘等特殊旅客和攜帶大量行李的旅客進出站極不方便，特別是到達客流大時，安全隱患較大。
　　2.旅客出行不便捷。公交、停車場等配套交通樞紐設施還跟不上需要，部分旅客到站后只能通過出租車進行分散，費用相對較高，旅客意見大；站點周邊尚無停車場或已建停車區域尚未投入使用，旅客自駕出行受影響。比如大方站，大部分旅客出行只能通過出租車出行，從城區到站點出租車費用普遍在40元以上，群眾難以接受，出租車亂收費、拒載、半路甩客等現象時有發生。
　　3.基礎配套有差距。商業配套不足、氛圍不濃，目前而言，各站點周邊雖作了一定的配套和規劃，但受市場、人流等因素影響，僅有個別零星商戶入駐。路網、供水等一些必要設施滿足不了需要，比如黔西站，市政供水未接入，由其所在鄉鎮供水系統供水，日常供水極不穩定，經常停水，甚至2—3天也不能供水，嚴重影響站點公廁使用和日常生產生活。
　　二、高鐵效應對我市經濟社會發展可能帶來的影響
　�。ㄒ唬�從機遇上看
　　近年來，相關研究機構針對高鐵經濟在推動區域發展上開展了大量研究，主要體現在五個方面：一是提升地區間大通道整體能力，大大壓縮區域間的時空距離，促進區域間經濟大進大出、快進快出；二是破除地區行政壁壘，有利于完善區域性和全國性統一市場；三是推進產業梯度轉移，有利于實現鐵路沿線區域經濟走廊和經濟帶的規�；�；四是帶動第三產業的結構升級。就畢節市現實意義來看，主要能帶來三個方面的重大機遇。一是有利于深化東西部協作力度。便捷的交通必然加快經濟要素流動，促進產業要素聚集。隨著勞動力、土地價格等生產要素成本的上升，廣州、深圳等東部發達地區需要將其勞動密集型、