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    推進黨支部標準化規范化問題研究
    ————以畢節市為例
    作者:中共畢節市委組織部課題組  發布時間:2020/12/7 11:01:54  瀏覽量:
      【摘要】面對推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想新形勢新任務,貫徹落實新時代黨的組織路線,推進全面從嚴治黨向基層延伸,強力推進黨支部標準化規范化建設,不斷提高黨支部建設質量顯得尤為重要和必要。本課題從近年來畢節市在推進黨支部標準化規范化建設中存在的問題著手,采取抽樣調研的方式下沉到全市10個縣區近300個村組,對基層黨支部在標準化規范化建設存在的共性問題進行調查分析,從加強黨支部基本組織設置規范化、基本制度運行規范化、基本任務落實規范化、基本保障配套規范化等五個方面提出意見建議,全力助推黨支部標準化規范化建設,全面提升基層黨組織組織力。
      【關鍵字】黨建工作 支部建設 標準化 規范化
    政治生活。一是嚴格執行各項制度。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,圍繞增強政治性、時代性、原則性、戰斗性,把我們黨歷史上形成的批評與自我批評、“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等優良傳統和基本制度傳承好、落實好。二是突出黨支部政治建設。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,把全面從嚴治黨落實到每個黨支部、每名黨員,尤其是要注重把思想政治工作落實到支部,采取黨建述職、民主生活會、民主評議黨員等方式,通過經常、嚴肅、認真的政治生活,從嚴規范“三會一課”制度,讓每名黨員筑牢“思想之基”、補足“精神之鈣”。經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是開展好談心談話。以“六必談”為標準,經常開展黨員談心談話活動,通過交心談心,加強了解,加深理解,消除誤解,疏導不良情緒,增進黨內團結。四是開展“創意”組織生活。精心設置組織生活主題,運用現代信息工具,豐富組織生活形式,通過遍訪貧困戶、義務勞動、知識競賽、警示教育等靈活多樣的方式,豐富完善“主題黨日”內容,切實增強組織生活實效,使黨員干部不斷錘煉黨性、純潔黨風。同時,要堅持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式,推動黨員干部將政治信仰融入情感之中、內心深處,形成個體自覺、集體回憶。
     。ㄋ模┚劢够颈U弦幏痘ㄔO,不斷厚植基層基礎
      1.強化活動陣地保障。一是不斷厚植基層基礎。深入實施夯實基層基礎“七大工程”,重點做好村級組織活動陣地升級改造,完善村小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室“五小”建設,筑牢基層組織的“暖心工程”。二是嚴格落實“六有”標準。嚴格按“六有”標準(有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)建立黨員活動室,在黨員活動室創新設置“黨員先鋒崗”“一個黨員一面旗幟”以及“黨群連心樹”等有效載體,強化服務陣地保障。三是加大經費保障。加大村級組織運轉經費保障力度,逐步提高村級組織辦公經費和村干部報酬待遇,嚴格落實離任村干部生活補貼政策。
      2.發展壯大村集體經濟。一是采取“四個一體化”措施。要采取“村社民”一體化、“人財物”一體化、“產加銷”一體化、“考獎懲”一體化“四個一體化”措施,幫助支持村級組織發展壯大村級集體經濟,在全面消除空殼村的基礎上,進一步增強村黨支部的造血功能。二是采取“黨支部+”模式。突出黨支部的核心引領作用,學習借鑒“塘約經驗”發展壯大村級集體經濟,采取聯村共建、黨社聯建、龍頭企業帶動、利益聯結等模式積極發展農村專業合作社,加快農村產業結構調整步伐,有效發展壯大村集體經濟。三是采取產銷對接模式。立足本地資源稟賦,通過引進農業龍頭企業、大型農產品批發市場、大型商超物流企業、加工企業、食品企業、電商平臺等市場流通主體,按照“黨支部+龍頭企業+合作社+貧困戶+基地”的模式,企業與農戶通過訂單采購、產銷一體、股權合作等方式,開展深層次的合作,將松散的、隨機的買賣關系固定成長期穩定的伙伴關系。
      3.規范黨支部檔案管理。一是加強臺賬管理。加強黨支部標準化規范化檔案資料管理,切實做好黨支部標準化規范化建設資料的收集、分類、整理、編目工作,確保檔案齊全完整,提高案卷質量,達到標準化、規范化要求。二是規范黨員日常管理。積極開展新發展黨員、轉入、轉出黨員、死亡等信息在系統內維護更新,確保與實際相符。及時核定黨員交納黨費具體數額,教育引導黨員自覺按月足額交納黨費,并及時公布。三是嚴格黨務公開制度。建立健全黨務公開、黨內情況通報和黨員定期評議黨支部領導班子成員等制度。確保黨員對黨支部事務的知情權、參與權、選舉權、監督權落實到位,黨員主體地位和民主權利保障有力。
     。ㄎ澹┚劢够救蝿沼行鋵,不斷助推脫貧攻堅
      1.壓實脫貧責任。一是推行基層黨建工作清單管理制度。要推動各級黨組織和黨組織書記、村第一書記認真落實村級組織建設“一任務兩要點三清單”,推行基層黨建工作清單管理制度,做到目標任務項目化、工作落實精準化、崗位責任具體化,確保各項任務落到實處,提升基層組織抓黨建促脫貧攻堅的工作質量。二是推進黨建述職評議考核常態化。要以基層黨建工作述職評議考核為抓手,嚴格落實各級黨組織抓農村基層組織建設責任,重點考核基層黨組織和黨支部書記在脫貧攻堅中是不是發揮了領導作用,能不能推進本村本組黨的建設和經濟、社會、生態文明建設,歸根結底就是看有沒有把農村建設成安居樂業的家園。三是推行“1+2+x”捆綁式扶貧考核機制。要明確鄉村和聯系部門目標任務,按照同獎同罰方式捆綁考核,促使聯系點和聯系部門同心同向,形成脫貧攻堅合力。
      2.加強隊伍建設。一是保持隊伍穩定。各鄉(鎮、街道)要保證組織員隊伍和黨組織書記隊伍的穩定,其他領域也要明確有專職的黨務工作者,保證其有必要
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