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    推進黨支部標準化規范化問題研究
    ————以畢節市為例
    作者:中共畢節市委組織部課題組  發布時間:2020/12/7 11:01:54  瀏覽量:
      【摘要】面對推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想新形勢新任務,貫徹落實新時代黨的組織路線,推進全面從嚴治黨向基層延伸,強力推進黨支部標準化規范化建設,不斷提高黨支部建設質量顯得尤為重要和必要。本課題從近年來畢節市在推進黨支部標準化規范化建設中存在的問題著手,采取抽樣調研的方式下沉到全市10個縣區近300個村組,對基層黨支部在標準化規范化建設存在的共性問題進行調查分析,從加強黨支部基本組織設置規范化、基本制度運行規范化、基本任務落實規范化、基本保障配套規范化等五個方面提出意見建議,全力助推黨支部標準化規范化建設,全面提升基層黨組織組織力。
      【關鍵字】黨建工作 支部建設 標準化 規范化
    養模式,建立重點培養對象和入黨積極分子動態管理機制,從嚴進行培養管理。三是組織各類能人進協會。鼓勵支持農村致富能手領辦創辦專業合作社,帶頭整合各類資源帶動發展。成立農村各種自治協會、文藝協會,動員本村威信高、熱心公益事業的村民和“民間藝人”進入協會,協助開展社會治理和村民自治。加強對農村各類協會的指導,積極支持協會開展各種活動,充分發揮協會的作用。
      3.整頓提升后進黨組織。一是持續抓好軟弱渙散整頓。緊盯基層黨建短板問題,進一步整頓提升后進村黨組織,做到滾動排查、精準排查、反復排查,防微杜漸抓好軟弱渙散整頓。二是大力推行“先進帶后進”。結合先進村結對幫扶落后村工作,設置聯合黨委,健全完善互幫互助的機制,幫助提升落后村的各項工作。三是抓好外建黨支部管理。規范化推進全市11個外出務工人員黨支部工作,充分發揮黨支部在勞務協作中統領作用和黨員的示范帶頭作用,解決好外出黨員考評難、接受組織教育難、農村中青年黨員發展難“三難”問題,進一步擴大基層黨的組織覆蓋面。
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      1.育好黨支部“領頭羊”。一要健全考核評價機制。建立動態跟蹤分析研判、集中調整和考核評估機制,圍繞作用發揮情況,對村級黨支部書記進行定期分析研判,對履職不合格的及時調整,育好支部“領頭羊”,配強村級干部隊伍,夯實基層力量。二要提高思想認識。要加強黨組織“一把手”素質提升,幫助提升思想認識水平和工作能力,促其黨建、業務雙推進,與脫貧攻堅緊密地結合起來。黨組織“一把手”要親自抓,做到率先垂范、身體力行,把黨建工作擺在更加突出的位置,將黨建與中心工作同謀劃、同推進、同考核。三要加強村第一書記管理。全面推行駐村工作動態跟蹤分析研判制度、駐村工作組任務清單制度、鄉鎮聯系村領導和駐村工作組長負責制、鄉鎮駐村干部工作“村為主”制度和村工作捆綁考核機制“五項制度”,充分發揮好駐村幫扶的有效作用。
      2.從嚴管理黨員隊伍。一要推進黨員積分管理。要深入推行“黨員責任區”管理和黨員“積分管理”,對不合格黨員妥善處置,對成績顯著的表彰獎勵,促進先鋒模范作用充分發揮。二要規范黨員日常管理。要建立健全黨員管理檔案,運用現代信息技術加強流動黨員管理,加強外出務工人員黨建工作,及時審查村“兩委”成員背景,將有關情況摸排與村黨組織書記選優配強、整頓后進村黨組織結合起來,提升農村基層干部隊伍整體水平。三要加大黨員發展力度。要注重在生產、工作一線的外出務工青年中發展黨員,注重在村組干部、返鄉畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員、大學生村官、非公有制經濟組織和社會組織負責人,尤其是35歲以下青年農民中發展黨員,加大推薦優秀團員青年作為入黨積極分子人選的工作力度,不斷優化黨員隊伍結構,壯大黨員隊伍。
      3.提升整體隊伍素質。一要實施專題輪訓。通過“走出去”與“請進來”相結合,采取專題培訓、集中輪訓等形式,抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆四中全會精神、脫貧攻堅等專題學習培訓,重點加強對政策法規、組織人事、黨建工作基本業務等方面的培訓,使黨務干部能經常性的掌握和更新業務知識,成為“政策通”“活字典”,全面提升黨員干部“八大本領”。二要強化實踐鍛煉。認真組織實施“新時代學習大講堂”,配合辦好“新時代文明實踐中心(所、站)”,通過開展“三同”實踐、外地掛職等方式,促進黨員干部在學中干、干中學、學了干、干得好。三是創新培訓方式。用好用活“畢節新時代微講堂”小程序、“畢節干部通”APP等,推動傳統學習方式與現代多媒體教育融合,增強學習教育的吸引力和感染力,增強黨員干部適應習近平新時代中國特色社會主義發展要求和脫貧攻堅需要的能力素質。
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      1.深入抓實黨支部學習教育,突出加強理論武裝。各級黨委(黨組)要推動各黨支部持續深入開展學習教育。通過個人自學、集中學習、專家輔導等多種形式,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、見成效。
      2.落實“五件套”推進黨支部標準化建設。以規范化建設為重點,聚焦建立黨支部可遵照執行、上級黨組織可考核監督的標準體系,突出黨支部政治功能,全面落實“五件套”推進黨支部工作標準化建設。一是加大培訓力度。進一步加大培訓力度,尤其是加強縣、鄉培訓和針對農村、國企、非公社會組織等領域的培訓,提升基層黨務工作者抓好黨支部標準化規范化建設的能力和水平。二是量化考核標準。進一步細化制定考核驗收工作程序和標準,在量化考核評價上想辦法,對標對表,分類對照,考準考實黨支部標準化規范化建設。三是強化結果運用。進一步加大督促檢查和跟蹤落實的力度,強化督促檢查結果運用,持續推進黨支部標準化規范化建設工作。
      3.嚴肅規范開展
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