1988年6月，畢節“開發扶貧、生態建設、 人口控制”試驗區建立以來，在黨中央、國務院 和省委、省政府的正確領導下，在各民主黨派中 央、全國工商聯和上級各有關部門的關心支持 下，試驗區經濟社會取得了長足發展，而最為直 觀的城市建設也脫胎換骨，迎來了更多、更快、 更大的變化。2005年以來，畢節市委、市政府（原地委、行署）相繼提出了“地市共建”的發 展機制和“一帶兩翼”城鎮化帶動，建設川滇黔 渝結合部區域性中心城市和山水園林宜居城市的 戰略目標，堅持以規劃為龍頭，舊城改造與新區 拓展并重，城市路網引領基礎設施建設，不斷增 強城市的綜合承載和輻射帶動能力，2006年至 2019年共計投入城市建設資金達2642.05億元， 為實現“強市升位、跨越發展”打下了堅實基 礎。
　　一、轉變理念加快建設，城市舊貌換新顏
　　試驗區在城市建設中變革舊的城市建設理 念，克服“等、靠、要”的思想，充分利用發揮好試驗區政治優勢，用足用好用活上級政策，努 力“跑、爭、搶”，城市建設理念從消極發展變 革為全力推動、從“有多少錢辦多少事”變革為 有“有多少事籌多少錢”、從無城市規劃體系到 科學規劃城市布局，建立了城市建設工作相關機 制，提高了城市工作的執行力，取得了良好成 效。
　�。ㄒ唬┏鞘刑豳|建設，綜合承載能力進一步 提高
　 一是著重規劃引領，城市生態環境明顯改 善。以“生態建設”為主題,在城市規劃建設中 強調人與環境的和諧,優化生產生活生態空間布 局，將山、水融合，規劃建設打造城市,充分發 揮規劃的指導和調控作用,引領完善基礎設施,改 善人居環境，城市污水由沒有污水處理到集中處 理率達到91%,城市生活垃圾由無垃圾處理到無害 化處理率達91.5%。城區公廁從旱廁到水沖式再 到星級公廁，數量逐年增加，品質逐年提升， 2016以來新增改造城市公廁203座。二是統籌設 施建設，城市綜合服務能力顯著提高。近年來,我市以路網建設為引領，強化供水、供氣、供 熱、電力、通信等城鎮基礎設施建設，城市道路 從1988年的85.5公里增加至2018年的1230.85公 里，人均城市道路面積從1988年的2.84平方米增 加至2018年的14.1平方米，為城市合理開發布 局、土地高效利用創造了條件，為其他項目落地 做好了保障。同時，不斷加大教育、醫療、文 化、體育等城市功能服務設施的建設力度,建設 了一大批幼兒園、賓館、酒店,農貿市場等公共 服務設施并投入使用，城市公共服務水平大幅提 升。三是凸顯文化特色，城市風貌建設卓有成 效。在城市建設中，我市注重將文化與規劃建筑 相融合，編制了展現和塑造畢節城市特色、可識 別性強的《畢節市建筑風貌導則》，努力塑造城 市自身品牌形象，突出城市特色，做到延承歷史 而不俗套，順應時代而不造作。四是突破傳統理 念，著力打造“宜居城市”。市委市政府突破 “貪大求洋、大拆大建”的傳統城市建設理念， 著力提高城市品質，以將畢節建成“山水園林宜 居城市”為目標，通過實施公園綠地，立面改 造、景觀營造、河道治理等項目，加快了山水園 林城市創建進程。城市建成區綠地率從2014年的 不足10%增加至2018年的20%以上，綠化覆蓋率從 不足10%增加到21.23%，人均公園面積從不足1平 方米增加到10.48平方米，城市綠化覆蓋面積從 2191.12公頃增長到4325.98公頃，綠地面積從1802.05增長到3916.92公頃，公園面積從437公 頃增長到1279.85公頃，城區公園建設發展呈現 從林地綠地到景觀公園再到景區式生態公園趨 勢，城市環境明顯改觀，更加宜居宜業。
　�。ǘ�）城市擴容迅速，集聚效應不斷增強
　　在一窮二白的基礎上，畢節試驗區歷任黨政 領導積極探索、創新思路，突破靠財政投入的城 市建設模式，堅持舊城改造和新區開發并重，城 市（縣城）由試驗區成立之初的8個增長至今天 的10個，全市城市建成區面積從1988年的18.8平 方公里增加至2018年的190.13平方公里，城市數 量不斷增多、規模日益擴大、設施日趨完善；到 2018年末，全市城區(縣城)聚集常住人口達 137.94萬人、暫住人口13.16萬人，許多地方實 現了農村變城鎮、農民變市民的歷史性跨越。中心城區按照建設“川滇黔區域中心、西南重要門 戶樞紐、新興產業發展高地、山水生態花園城 市、產城融合示范新區”發展定位，不斷加快同 城化建設步伐，七星關—金海湖—大方互通互聯 主要路網骨架基本構建完成，畢節市奧體中心、 畢節市第三人民醫院、繡山體育館、一院三館等 重點工程已建成并投入使用，金海新區職教城片 區已初具規模，國際內陸港、梨樹新客站組團、 甘河組團養老休閑區等其他核心板塊正在加快建 設中；黔西縣圍繞“黔中經濟區城鎮產業協作 區”的