畢節試驗區“綠色發展”怎么抓？
　　□　謝祥貴
　　
　　習總書記在7.18重要指示中強調“綠色發展”，與畢節試驗區“三大主題”之“生態建設”一脈相承，突出了綠色和生態對于畢節這個典型喀斯特地貌地區的重要性，可謂精準把向，切中要害，同時提出了希望和要求。
　　經過30年艱苦奮斗，全市森林覆蓋率達52.8%，比1988年的14.9%提高了37.9個百分點，但橫向比較，比貴州省平均水平低1.72個百分點，比全省最高的黔東南低16.4個百分點。而且，全市森林的喬木林和竹林面積僅占58.11%,全市仍有407.92萬畝坡耕地和嚴重石漠化耕地需要退耕還林，有4984平方公里石漠化面積需要治理。也就是說，在綠色發展上，畢節還有較大差距，還存在很多難題，當然也還有較大發展空間。這個難題在畢節解決好了，就不僅是一個奇跡，對于中國乃至世界類似地區，無疑更具有典型示范價值。
　　綠色發展，在畢節究竟該怎么抓？我認為有“五抓”：
　　一抓習近平總書記關于生態文明思想、綠色發展重要論述的深入學習和領會。這是走好畢節綠色發展之路的必修課。黨的十八大以來，習總書記在多個場合多次對綠色發展理念進行了系列闡述。在畢節綠色發展的探索和實踐中，必須深刻領會和把握四個重點：1，關于“生態興則文明興、生態衰則文明衰”的重大判斷，正確處理好綠色發展與整個發展的關系。建設生態文明，堅定不移走生態優先、綠色發展道路，是大勢所趨、人心所向，也可以說代表了人類文明發展的大方向。畢節走這樣的路不會錯。2，關于“堅持人與自然和諧共生”的科學自然觀，正確處理好人與自然的關系。畢節的生態環境本身就很脆弱，發展到今天這個樣子也非常不容易，在保護好生態環境上更要特別關注、特別珍惜。3，關于“綠水青山就是金山銀山”的重要發展理念，正確處理好經濟發展與生態環境保護的關系。浙江安吉、四川雅安、云南臨滄等過去10多年，堅持發展茶葉產業和其他經果林，到今天已成為典型的“兩山”范本。畢節的綠色發展，就應該走“兩山”發展之路。4，關于“把美麗中國建設化為人民自覺行動”的實踐要求，正確處理好領導擔當與群眾共建共享的關系。著力綠色發展，是總書記賦予畢節新的歷史使命，畢節的各級領導干部必須勇于擔當，切實增強思想自覺和行動自覺，同時必須依靠群眾、相信群眾，形成推動綠色發展的共識和合力。
　　二抓畢節綠色發展的頂層設計。即要做好一個發展規劃�？倳�記強調，“要科學布局生產空間、生活空間、生態空間，扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現我國良好形象的發力點�！碑吂澰囼瀰^30年實踐的寶貴經驗和教訓之一，就是要“堅持一張藍圖繪到底”。要充分利用統一戰線的資源優勢，結合畢節實際盡快編制《建設畢節貫徹新發展理念示范區中長期規劃》，分三年、五年、十年規劃，近期與中長期相銜接，把總書記的指示精神全面貫穿其中。規劃一經確定，最好以“法”的形式固定下來，認真抓落實，一屆接著一屆干，不折騰、不走樣、不停步，這樣，一年一個樣，五年大變樣，十年成示范。
　　三抓上級及社會各方面對畢節的傾力支持和傾情幫扶落地開花。在過去的30年，國務院下發國辦函(2013)35號文件、國家23個部委出臺28個差別化政策，省召開兩次推進大會并出臺兩個文件等多種支持和幫扶，成效也十分明顯。但如果我們一項一項地對照，這些支持是否全部落地見效？釋放出最大紅利？仍是有差距和遺憾的�？倳�記7.18重要指示及統一戰線參與畢節試驗區建設座談會召開后，新一輪各方面支持畢節的政策紅利會源源不斷的涌來，比如，省及時召開推進大會，出臺共9個大塊、46個方面的支持意見，“含金量”非常高。其中第五大點就講“大力支持試驗區推動綠色發展”，共有9個具體支持點。孫志剛書記、諶貽琴省長兩個主要領導在講話中，飽含著對畢節的深情關懷和支持。這些支持能否落地開花？關鍵還是在畢節自身。在新的發展階段，我們再也不能因為認識不到位、工作不到位而造成好政策的浪費。
　　四抓畢節綠色發展的具體實踐。既要“論”起來，更要“干”起來。首先要讓畢節內外“綠”起來。要讓綠色成為畢節探索和示范的第一張名片。畢節的“綠”，第一是感觀上，在這片土地上，放眼綠色，滿目青山。第二是數據上，全市森林覆蓋率首先要趕上和超過貴州省平均水平，也就是到2020年至少要達到60%以上。第三是區域布局上，不僅交通沿線、旅游景區、視線可觸及范圍要綠起來，特別是407.92萬畝坡耕地和嚴重石漠化耕地，最突出、最不容易綠化起來的石山、荒山一定要綠起來。第四是質量上，喬木林、竹林、經果林所占的比重要進一步提高到好的水平，比如能不能達到80%以上。畢節的“綠”，更要體現在生產生活方式。綠色發展起點是綠色，落點是發展。發展不僅要看畢節大地綠起來，還要看生產生活